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Le Vénézuéla doit appliquer la nouvelle loi sur la violence contre les femmes

Thu, 17 Jul 2008 11:25:23 +0100

Dans un nouveau rapport publié mercredi 16 juillet, Amnesty International a exhorté les autorités vénézuéliennes à faire montre de leur volonté politique et à fournir les ressources requises pour que la nouvelle loi sur la violence contre les femmes soit réellement mise en œuvre.

« La loi vénézuélienne adoptée en 2007 afin de protéger les femmes contre les violences est un exemple pour les autres pays de la région. Mais elle n’apportera rien aux femmes si elle n’est pas pleinement mise en œuvre, a déclaré Guadalupe Marengo, directrice adjointe du programme Amériques d’Amnesty International.

« L'application de la loi passe par de nouveaux centres d’accueil, des tribunaux spéciaux et la formation des personnes amenées à s’occuper de ces crimes. »

Le rapport d’Amnesty International, Venezuela: "The law is there, let's use it" Ending domestic violence in Venezuela, se penche sur la violence domestique qui touche les femmes dans ce pays.

Des milliers d’entre elles doivent endurer les coups, les insultes et les viols au sein de leur foyer. Rien qu’en 2007, 4 484 femmes ont appelé la permanence téléphonique mise en place par l’INAMUJER (Institut national de la femme) afin de signaler des violences. Mais les organisations locales estiment que seule une femme sur neuf signale aux autorités les violences dont elle est victime.

Nombre de femmes ayant témoigné auprès des représentants d’Amnesty International au Vénézuéla ont déclaré que leur dépendance financière, l’absence d’information, le manque de centres d’accueil (deux seulement dans un pays qui compte plus de 27 millions d’habitants) et l’insuffisance des ressources de la police et de la justice ne leur permettaient guère de se sentir en sécurité.

« Des milliers de femmes au Vénézuéla vivent dans la crainte permanente de subir les violences de leur compagnon, et ont peur pour leur vie et pour la sécurité de leurs enfants. En l’absence d’un système de protection, bien des femmes pensent qu’elles n’ont d’autre choix que de rester avec leur agresseur ou de se retrouver à la rue, sans pouvoir assurer leur subsistance ni celle de leurs enfants », a expliqué Guadalupe Marengo.

En mars 2007, le gouvernement a adopté une loi qui définit la violence contre les femmes comme une atteinte aux droits humains et réaffirme la responsabilité de l’État et de ses représentants dans l’éradication de ce fléau. Cette loi se substitue à la précédente, promulguée en 1999, qui, bien que positive, n’était pas pleinement mise en œuvre.

Elle prévoit des mesures visant à prévenir la violence contre les femmes, à protéger les femmes en danger et à sanctionner les responsables. Elle engage également les autorités à mettre en œuvre un programme ambitieux afin que la population prenne conscience du problème et combatte les attitudes qui cautionnent ou occultent ce crime rarement dénoncé.

« Le gouvernement vénézuélien doit se montrer à la hauteur des défis lancés par la loi de 2007 », a conclu Amnesty International.

Montée du racisme en Ukraine

Thu, 10 Jul 2008 12:00:46 +0100

Quatre étrangers ont été tués à Kiev depuis le début de 2008 en raison de la couleur de leur peau, selon un nouveau rapport d’Amnesty International rendu public jeudi 10 juillet.

Ce rapport, intitulé Ukraine: Government must act to stop racial discrimination, fait état d’une multiplication alarmante des agressions dirigées contre les étrangers et les membres de minorités ethniques et religieuses en Ukraine.

Il montre que les autorités ne respectent pas l’obligation nationale et internationale qui leur incombe de veiller à ce que tous ceux qui vivent dans le pays voient respecté leur droit de ne pas subir de discrimination.

Selon des organisations non gouvernementales, 60 attaques racistes ont été commises en Ukraine en 2007. Les victimes sont mortes dans six cas. Cette année, 30 agressions racistes ont déjà été commises. Il s’agissait dans quatre cas de meurtres.

La plupart des victimes sont d’origine africaine ou asiatique. On constate aussi la persistance des préjugés envers les juifs et des violences commises contre eux et contre leurs biens. Par ailleurs, la police a relevé les empreintes digitales de membres de communautés roms et les a photographiés apparemment en raison de leur appartenance ethnique.

Malgré ces agressions racistes et le profilage racial auquel se livre la police, les autorités ne veulent pas reconnaître l’existence de l’intolérance et de la discrimination raciale dans la société ukrainienne.

La police ne réagit souvent pas avec la diligence voulue lorsqu'elle reçoit des appels à l'aide de victimes d'agressions racistes. Elle refuse parfois même de réagir de quelque manière que ce soit. Lorsqu’ils sont arrêtés, les auteurs d’attaques racistes sont qualifiés de « houligans », et les textes de loi qui visent spécifiquement les crimes racistes sont très rarement appliqués.

« Il est inquiétant de constater que les autorités ukrainiennes ne reconnaissent pas l’existence du racisme et de toutes ses manifestations, a indiqué Nicola Duckworth, directrice du programme Europe et Asie centrale d’Amnesty International. Cela ne peut que favoriser la multiplication des agressions racistes et l’impunité de leurs auteurs. »

Daniel Osameor, marchand forain nigérian, a été agressé par un groupe de jeunes le 19 février 2008, en sortant d’un supermarché à Kiev. Selon les informations reçues, ses agresseurs l’ont cerné et l’ont poignardé à la poitrine.

Daniel Osameor avait sur lui un pied de table en métal, qu’il avait utilisé pour réparer son étal de marché, et il s’en serait servi pour frapper un de ses agresseurs à la tête. Il a été inculpé de houliganisme. Ses agresseurs n’ont en revanche fait l’objet d’aucune inculpation. L’enquêteur a soutenu que l’agression n’avait en aucune façon été motivée par le racisme.

Jeong Kwon Kang, citoyen sud-coréen, a été agressé en avril 2007 par quatre jeunes gens au moment où il sortait d’un supermarché proche de son domicile, à Kiev. Les agresseurs l’ont bourré de coups de pied jusqu’à ce qu’il tombe par terre. Ils avaient des bottes à semelles cloutées et ils se sont acharnés sur sa tête.

Jeong Kwon Kang est mort des suites de ses blessures à la tête. Quatre jeunes gens ont été arrêtés. Ils ont d’abord été inculpés de graves atteintes corporelles et de houliganisme. Selon la déclaration du procureur, un des membres du groupe a affirmé qu’il avait voulu tuer Jeong Kwon Kang en raison de sa nationalité.

Lors d’un entretien avec Amnesty International, en février 2008, le consul de la République de Corée a déclaré que la qualification de houliganisme attribuée à un crime aussi grave révélait « une attitude laxiste face au racisme, très dangereuse pour l’image de l’Ukraine ».

En novembre 2007, à l’issue de pressions soutenues exercées par l’ambassade de Corée du Sud, les accusés ont également été inculpés de meurtre et de « comportement haineux destiné à humilier une personne et à porter atteinte à sa dignité nationale », au titre de l’article 161 du Code pénal.

« Les autorités ukrainiennes ne peuvent se permettre d’ignorer la xénophobie et les préjugés sociaux. Ce type d’attitude peut se diffuser dans les structures officielles, devenir endémique en prenant la forme d’un racisme institutionnel et déboucher sur un climat où des atteintes aux droits humains encore plus graves seront commises et tolérées », a ajouté Nicola Duckworth.

« Le gouvernement ukrainien doit s’efforcer de créer une société dans laquelle la diversité, loin d’être considérée comme une menace, serait perçue comme un enrichissement. Si le gouvernement prend des mesures visant à réaliser cet objectif, le prestige de l’Ukraine en sortira grandi et le pays pourra jouer un rôle plus important dans tous les domaines sur la scène internationale ».

Entre le 8 et le 10 juillet, une délégation d’Amnesty International a présenté les conclusions et les recommandations du rapport de l’organisation aux autorités ukrainiennes concernées et les a exhortées à reconnaître publiquement l'existence de la discrimination raciale dans le pays, à prendre des mesures efficaces pour y remédier, et à protéger les personnes susceptibles d'en être victimes..

« Tout en nous félicitant de ce que les autorités aient voulu nous rencontrer et de ce que certaines personnes aient reconnu l’existence d’un problème de racisme et de discrimination, nous regrettons l’absence de consensus sur la montée du racisme et la nécessité d’y remédier », a déclaré Nicola Duckworth.

À Guantánamo, un juge militaire prévient les accusés des risques qu’ils courent en assurant leur propre défense

Thu, 10 Jul 2008 18:52:41 +0100

Trois des cinq hommes accusés d’avoir orchestré les attentats du 11 septembre 2001 et risquant d’être condamnés à mort par une commission militaire comparaissaient devant un juge militaire ce jeudi à Guantánamo. Amnesty International a dépêché une observatrice sur place, qui suit le déroulement de la procédure cette semaine.

Les deux autres hommes ont été présentés mercredi au juge, le colonel Ralph Kohlmann, de l'infanterie de marine américaine. Ils ont affirmé au magistrat que leur décision d’assurer seuls leur défense ne faisait pas suite à des actes d’intimidation.

Le magistrat les a avertis que, s’ils décidaient de se défendre eux-mêmes, leur défense serait amoindrie car ils n’auraient pas accès aux documents classés secrets ni à des éléments sensibles dont le juge estimerait la protection nécessaire dans l’intérêt de la sécurité nationale.

Un point essentiel des audiences a porté sur la question de savoir si les hommes avaient volontairement décidé, lors de la lecture de l’acte d’accusation le 5 juin 2008, d’assurer leur propre défense. La cour a examiné des informations selon lesquelles un ou plusieurs des accusés avaient pu se sentir contraints de prendre cette décision sous l’influence des autres accusés.

Le Pakistanais Ali Abd al Aziz Ali (Ammar al Baluchi) et le Saoudien Mustafa al Hawsawi sont les deux hommes qui ont été interrogés par le juge mercredi. Tous deux ont déclaré ne pas avoir été victimes d’intimidation de la part d’un ou de plusieurs de leurs coaccusés.

Mustafa al Hawsawi a indiqué que les accusés s’étaient consultés pendant la lecture de l’acte d’accusation et étaient « parvenus à une certaine identité de vues ». Lorsqu’on lui a demandé si l’un de ses coaccusés avait fait quelque chose que lui-même percevait comme un ordre ou une menace ou comme une instruction sur la conduite à adopter pendant l’audience, Mustafa al Hawsawi a répondu « non, en aucun cas » et « non, absolument pas ».

Ammar al Baluchi a expliqué au juge militaire que les allégations d’intimidation étaient un malentendu résultant du fait que l’interprète ne comprenait pas leur culture et s’était mépris sur une plaisanterie racontée par Khalid Sheikh Mohammed aux dépens de Mustafa al Hawsawi.

Ammar al Baluchi a également dit au juge qu’il avait décidé librement d’assurer sa propre défense pour différentes raisons, notamment religieuses et éthiques, et parce que « cette procédure ne [le] satisfait pas ». Il a déclaré que « simplement », on pouvait douter de la « justice » dans ce « procès top secret ».

Il a reconnu qu’il pouvait être lésé par son manque d’expérience en droit, mais a ajouté qu’en raison de son manque de contacts avec les avocats, il ignorait ce que ceux-ci faisaient ou feraient en son absence : « Personne n’a été capable de me dire ce qu’ils font en mon absence. Je choisis donc de défendre mes propres intérêts. »

Ammar al Baluchi a aussi évoqué plusieurs motifs de préoccupation qui, pour Amnesty International, caractériseraient une violation substantielle du droit de l’accusé d’assurer sa propre défense si rien n’était fait pour y remédier. Il a ainsi observé que les autorités, malgré sa décision, avaient refusé de remettre au juge deux lettres et une demande qu’il a rédigées. Il a précisé qu’il n’avait accès ni à un ordinateur ni à une bibliothèque de droit.

Il a indiqué qu’il avait du mal à contacter et à consulter ses conseils d’appoint – les avocats ne peuvent pas venir souvent à Guantánamo, ils n’ont pas le droit d’envoyer des messages électroniques et les lettres mettent du temps à arriver (lorsqu’elles sont distribuées). Il a ajouté que si les avocats étaient autorisés à envoyer des courriels et des lettres au juge et à déposer des requêtes, lui-même n’en avait pas la possibilité.

Le juge Kohlmann a conclu qu’Ammar al Baluchi avait décidé volontairement et en connaissance de cause d’assurer sa propre défense, qu’il souhaitait voir ses avocats militaires américains agir à titre de conseils d’appoint et que ses avocats civils américains pouvaient être consultants juridiques.

De son côté, Mustafa al Hawsawi a déclaré qu’il n’avait pas encore décidé d’accepter ou de refuser les services de ses avocats militaire et civil. Le juge a ordonné que l’avocat militaire chargé du dossier soit maintenu dans ses fonctions et que l’avocat civil puisse jouer le rôle de conseiller juridique, sauf avis contraire de l’accusé.

La question des informations confidentielles a également été abordée. Amnesty International s’était déjà dite préoccupée par le fait que les accusés, même s’ils étaient défendus par des avocats agréés par les services de sécurité, risquaient de se heurter à des obstacles pouvant se révéler insurmontables lorsqu’ils voudraient s’opposer à certains éléments de preuve classés secrets et utilisés contre eux. Ces obstacles pourraient être encore plus importants dans le cas où les accusés se défendent seuls.

Au cours de l’audience avec Mustafa al Hawsawi, le colonel Kohlmann a expliqué à l’accusé que s’il choisissait d’assurer sa propre défense il n’aurait pas accès aux documents confidentiels avant le procès car il ne dispose pas des autorisations nécessaires en matière de sécurité. Le magistrat a précisé que l’accusé n’aurait pas non plus accès à des éléments sensibles dont lui-même estimerait la protection nécessaire dans l’intérêt de la sécurité nationale. Il l’a averti que le manque d’accès à ces éléments nuirait sensiblement à sa capacité à se défendre.

Amnesty International a déclaré qu’elle considérait les attentats du 11 septembre 2001 comme un crime contre l'humanité. L’organisation a toujours demandé que la recherche de la justice et de la sécurité aille de pair avec le plein respect du droit international. Elle a ajouté que le gouvernement des États-Unis avait systématiquement échoué dans ce domaine.

Amnesty International continue d’appeler le gouvernement américain à abandonner les commissions militaires et à juger les accusés devant des tribunaux fédéraux ordinaires, sans recourir à la peine de mort.

Pour en savoir plus

Reprise des audiences devant les commissions militaires de Guantánamo (rapport, 9 juillet 2008)

Reprise des audiences devant les commissions militaires de Guantánamo

Wed, 09 Jul 2008 14:51:55 +0100

« De plus, les procès ne doivent pas seulement être équitables, ils doivent aussi apparaître comme tels aux yeux de tous ceux qui les observent. » – Cour suprême des États-Unis, 19 juin 2008

Cinq personnes détenues à Guantánamo et accusées de participation aux attaques du 11 septembre 2001 perpétrées aux États-Unis doivent comparaître devant un juge militaire cette semaine. Les audiences préliminaires ont repris ce mercredi. Une observatrice d’Amnesty International y assiste.

Les accusés sont Khalid Sheikh Mohammed, Walid bin Attash, Ramzi bin al Shibh, Ali Abd al Aziz Ali (Ammar al Baluchi) et Mustafa al Hawsawi. Le gouvernement des États-Unis a l’intention de juger ces hommes lors d’un même procès et de requérir contre eux la peine de mort.

Les cinq hommes ont été transférés à Guantánamo en septembre 2006 après avoir été maintenus en détention au secret entre deux et trois ans par l'Agence centrale du renseignement (CIA). Ils ont été arrêtés au Pakistan en 2002 et 2003. Le sort leur ayant été réservé et le lieu où ils se trouvaient n’ayant pas été révélés par les autorités, ils ont été victimes d’une disparition forcée, qui, comme la torture, est un crime au regard du droit international.

L’un d’entre eux au moins, Khalid Sheikh Mohammed, a été soumis à la forme de torture connue sous le nom de waterboarding (simulacre de noyade). Les autorités américaines n’ont pas révélé quelles autres techniques d'interrogatoire « classique » ou « poussé » avaient été utilisées contre eux et contre d’autres personnes détenues par la CIA. Les informations relatives aux pratiques auxquelles ces hommes ont été soumis, à leurs conditions de détention et à l’emplacement des lieux de détention de la CIA restent classées secrètes au plus haut degré.

Le juge militaire chargé de l’affaire, le colonel Ralph Kohlmann, interrogera séparément chacun de ces hommes au cours des deux prochains jours. L’un des principaux problèmes qui se posent est celui de l’assistance juridique, et en particulier celui de savoir si, lors de l’audience de mise en accusation du 5 juin 2008, ces hommes ont librement pris la décision de se défendre eux-mêmes.

Autre problème, celui de savoir s'il faut un procès commun ou des procès séparés. Le colonel Kohlmann a écrit qu’il « a l’intention d’examiner » la question de séparer les procès « s’il apparaît qu’un accusé ou le gouvernement verra ses droits lésés par un procès conjoint ou commun ».

L’organisation continue d’exhorter le gouvernement des États-Unis à renoncer aux procès tenus devant des commissions militaires et à juger tous les inculpés devant des tribunaux fédéraux de droit commun, en excluant tout recours à la peine de mort.

En Mauritanie les migrants font l’objet d’arrestations illégales

Wed, 02 Jul 2008 11:18:39 +0100

Des migrants irréguliers qui essaient d’atteindre l’Europe sont arrêtés, maltraités et expulsés collectivement de Mauritanie sans aucune possibilité de recours.

C’est ce qu’indique Amnesty International dans un nouveau rapport rendu public le 1er juillet et intitulé Mauritanie: « Personne ne veut de nous ». Arrestations et expulsions collectives de migrants interdits d’Europe, qui précise également que les migrants ne sont parfois même pas renvoyés dans leur propre pays.

Depuis 2006, les autorités ont arrêté des milliers de migrants soupçonnés de vouloir quitter la Mauritanie pour se rendre en Europe en passant par les îles Canaries (Espagne).

Un grand nombre de ces personnes sont incarcérées dans un centre de détention situé à Nouadhibou, dans le nord de la Mauritanie. Certaines sont maltraitées par les forces de sécurité mauritaniennes.

Des ressortissants de pays d’Afrique de l’Ouest ont déclaré qu’ils avaient été arrêtés de façon arbitraire dans la rue ou là où ils habitaient, et accusés, apparemment sans aucune preuve, de vouloir se rendre en Espagne.

Selon le Service de la sécurité nationale, les 3 257 personnes qui ont transité par ce centre en 2007 ont toutes été envoyées au Sénégal et au Mali, indépendamment de leur nationalité ou de leur pays d’origine. Ces personnes sont laissées à la frontière, souvent avec peu de nourriture et sans moyen de transport.

« Ces arrestations et expulsions collectives opérées par les autorités mauritaniennes sont le résultat des intenses pressions exercées par l’Union européenne, et en particulier par l’Espagne, pour obtenir que certains pays africains participent à la lutte contre l’immigration clandestine », a déclaré Salvatore Saguès, responsable des recherches sur l’Afrique de l’Ouest à Amnesty International.

Amnesty International demande aux autorités mauritaniennes de veiller à ce que les forces de sécurité du pays respectent le droit international.

L’organisation appelle également l’Union européenne et ses États membres, et surtout l’Espagne, à veiller à ce que les migrants soient traités dans le respect des normes internationales relatives aux droits humains.

« Les pays de l’Union européenne utilisent certains pays comme la Mauritanie pour réguler le nombre de migrants qui essaient d'entrer en Europe, transformant de fait ces pays en "gendarmes" de l’Europe », a conclu Salvatore Saguès.

L’Europe doit affronter les faits concernant les "restitutions"

Tue, 24 Jun 2008 09:34:19 +0100

« Ma vie a changé. J’ai l’impression d’être détruit […] Toutes les nuits, j’ai des cauchemars. Tous les jours, je me souviens des tortures, et je tremble. »
Abu Omar décrivant son état après les tortures qu’il a subies en Égypte

Usama Mostafa Hassan Nasr, plus connu sous le nom d’Abu Omar, a été capturé à Milan, dans la rue, par des agents américains et italiens le 17 février 2003. Des agents de la Central Intelligence Agency (CIA, Services de renseignements des États-Unis) l’ont ensuite transféré en Égypte via l’Allemagne. Il y est resté incarcéré pendant près de quatre ans, dont quatorze mois en détention secrète. Il dit que pendant sept mois il a été torturé jusqu’à douze heures par jour.

Abu Omar fait partie des treize hommes ayant subi une « restitution » et une détention secrète dont les cas sont exposés dans le rapport State of denial: Europe’s role in rendition and secret detention.

Ce document fait état du rôle joué par des pays européens dans ces pratiques – certains ont notamment autorisé des avions affrétés par la CIA pour des « restitutions » de détenus à utiliser l’espace aérien et des aéroports européens ou encore accueilli des centres de détention secrets, appelés « sites noirs » – et de leur refus d'admettre les violations commises par leurs ressortissants ou sur leur territoire, et d’enquêter sur ces agissements.

« Cela fait trop longtemps que les gouvernements européens nient les faits et esquivent la vérité, a déclaré Amnesty International. Leur participation aux "restitutions" et aux détentions secrètes contraste fortement avec leurs propos quand ils affirment être des acteurs responsables dans la lutte contre le terrorisme. »

Dans son document intitulé Europe: Six steps for Europe to end rendition and secret detention, Amnesty International appelle les États à condamner les « restitutions » et la détention secrète, et à prendre des mesures concrètes pour que les responsables de ces agissements répondent de leurs actes devant la justice et pour que les victimes obtiennent réparation.

Ce que vous pouvez faire

Comme la France va prochainement assurer la présidence de l’Union européenne, veuillez envoyer un courriel au président Nicolas Sarkozy afin de lui demander d'encourager le Conseil européen à prendre des mesures pour mettre un terme aux « restitutions » et à la détention secrète.

Demandez que les victimes de « restitutions » et de détentions secrètes obtiennent justice.

Tunisie. Atteintes aux droits humains au nom de la sécurité

Mon, 23 Jun 2008 10:34:47 +0100

Des centaines, voire des milliers de personnes soupçonnées d’infractions liées au terrorisme, y compris des enfants, ont été arrêtées en Tunisie depuis l’entrée en vigueur en 2003 de la loi antiterroriste. Cette loi contient une définition vague du « terrorisme » que les autorités tunisiennes utilisent pour ériger en infraction pénale des activités d’opposition pourtant légitimes et pacifiques.

Au cours des cinq dernières années, de nombreuses personnes ont été torturées ou victimes d'autres mauvais traitements, maintenues en détention au secret ou soumises à la pratique de la disparition forcée. Depuis juin 2006, 977 personnes au moins ont été condamnées à de longues peines de prison ou à la peine de mort à l’issue de procès inéquitables tenus devant des tribunaux militaires ou d’autres juridictions.

Le gouvernement tunisien continue de dire que la situation des droits humains dans le pays s’améliore. Les réformes de la législation qui devraient permettre de mieux protéger ces droits ne sont guère plus que de simples promesses restant lettre morte.

Les forces de sécurité continuent sans relâche de commettre des exactions qui restent impunies, comme le révèle le rapport d’Amnesty International intitulé Au nom de la sécurité : atteintes aux droits humains en Tunisie .

Malgré toutes ces violations, un certain nombre de gouvernements de pays arabes et européens ainsi que le gouvernement des États-Unis ont renvoyé des personnes soupçonnées de participation à des actes terroristes en Tunisie, où elles ont été arrêtées et placées en détention de façon arbitraire, soumises à la torture ou à d’autres mauvais traitements, et jugées dans le cadre de procès manifestement inéquitables.

Une responsabilité incombant à tous les gouvernements

Le gouvernement tunisien est certes tenu de protéger la population de son pays contre les attaques violentes mais il doit dans ce cadre respecter les obligations qui lui incombent en vertu du droit international. Le gouvernement doit condamner la torture et les autres formes de mauvais traitements et déférer à la justice ceux qui les ordonnent ou les infligent.

Les gouvernements étrangers doivent refuser les beaux discours des autorités tunisiennes et faire face à la réalité des violations des droits humains perpétrées dans le pays. Au lieu de renvoyer de force en Tunisie des ressortissants de ce pays, ils devraient veiller à ce que toutes les coopérations mises en places dans le contexte de la lutte contre le terrorisme respectent les normes relatives aux droits humains, et faire pression sur le gouvernement tunisien pour qu’il empêche la torture et oblige les tortionnaires à répondre de leurs actes.

On reste sans nouvelle d’un millier de manifestants depuis la fermeture du Tibet

Fri, 20 Jun 2008 17:06:48 +0100

Amnesty International profite de ce que la flamme olympique est en route pour Lhassa pour exhorter le gouvernement chinois à fournir des informations sur les 1000 personnes, au moins, qui ont été arrêtées pendant les manifestations de mars dernier, et demander que les observateurs indépendants soient autorisés à se rendre au Tibet.

L’organisation lance cet appel en même temps qu'elle rend publique une mise à jour sur la situation au Tibet depuis le début des violences, dans laquelle elle fait état de la poursuite de la répression brutale exercée contre les manifestants, des conditions de détention des personnes arrêtées – certaines auraient été frappées, privées de soins médicaux et insuffisamment nourries –, et de la censure stricte à laquelle sont confrontés les journalistes et les Tibétains.

« Les très rares informations qui nous parviennent du Tibet dressent un tableau préoccupant d’arrestations arbitraires et d’atteintes aux droits fondamentaux des détenus, a déclaré Sam Zarifi directeur d’Amnesty International pour l’Asie-Pacifique.

« L’arrivée de la flamme olympique dans les régions tibétaines devrait être l’occasion d’en savoir un peu plus sur ce qui s’y passe. »

Les autorités n’ont diffusé des informations que sur un petit nombre des personnes condamnées à l’issue de procès douteux.

Les journalistes étrangers ne sont toujours pas autorisés à se rendre au Tibet. Les quelques informations qui ont pu parvenir aux médias et aux organisations tibétaines par l’intermédiaire de parents ou d'amis font apparaître que la police et les forces de sécurité ont confisqué des téléphones portables, des ordinateurs et d’autres appareils de communication lors des centaines de raids effectués dans des monastères et chez des particuliers, ce qui empêche des milliers de personnes de communiquer avec le monde extérieur.

Ceux qui s’aventurent à envoyer des informations sur les manifestations et les arrestations aux médias ou aux organisations de défense des droits humains à l’étranger risquent d’être arrêtés et emprisonnés.

« Le bouclage complet du Tibet rend possible la dissimulation de violations des droits humains telles que les arrestations arbitraires, les mauvais traitements et la censure sévère, qui peuvent alors être commises en toute impunité, a ajouté Sam Zarifi.

« Pour avoir exprimé de manière pacifique leurs opinions, des centaines de personnes croupissent dans les prisons chinoises, dans des conditions déplorables et sans que leurs proches ne sachent où elles se trouvent. Le passage de la flamme olympique devrait permettre aux journalistes d’avoir un aperçu de la situation sur place et de faire la promotion des "Jeux olympiques libres et ouverts" promis dans le plan d’action des Jeux de Pékin. »

Les autorités chinoises ont non seulement arrêté des moines, des nonnes et d’autres manifestants mais elles ont aussi pris pour cibles des artistes tibétains n'ayant pas participé directement au mouvement de protestation. Ces personnes ont en commun d'avoir pris part aux efforts déployés pour préserver la culture tibétaine. Jamyang Kyi, chanteuse, productrice et présentatrice de télévision célèbre, a été arrêtée le 1er avril sur son lieu de travail à la chaîne de télévision Qinghai TV et détenue au secret pendant au moins un mois. Elle a apparemment ensuite été placée en résidence surveillée après avoir payé une somme d’argent considérable.

Informations complémentaires

Les premières manifestations qui ont eu lieu après le 10 mars ont dégénéré en violences prenant pour cibles les Chinois Han et leurs commerces. Cependant, les mouvements de protestation, souvent menés par des moines et des nonnes, ont dans la très grande majorité des cas été pacifiques à partir du 14 mars, date à laquelle le dalaï-lama a exhorté les manifestants à ne pas recourir à la violence.

La flamme olympique traverse actuellement en Chine sous étroite surveillance ; les journalistes sont soumis à des contrôles sévères, en particulier dans la région autonome ouïghoure du Xinjiang. La date à laquelle la flamme olympique devait circuler au Tibet a été modifiée et reportée au samedi 21 juin.

Les réfugiés irakiens en proie à une situation désespérée

Thu, 12 Jun 2008 21:38:33 +0100

Omar, réfugié de soixante-neuf ans venant de Bagdad, dit qu’il mourra de « mort lente » s’il ne reçoit plus d’aide. Lui et sa famille dépendent de l’aide alimentaire et médicale depuis qu’ils ont fui en Syrie en 2006. HCR, mai 2008

L’Irak demeure l’un des pays les plus dangereux. Le nombre de réfugiés ne cesse de croître. Selon le haut-commissaire des Nations unies pour les réfugiés (HCR), 4,7 millions d’Irakiens auraient été déplacés à l’intérieur du pays ou auraient fui à l’étranger depuis que la coalition conduite par les États-Unis a envahi l’Irak en mars 2003 ; pour un grand nombre de ces personnes la situation est désespérée.

Dans un nouveau rapport intitulé La crise des réfugiés irakiens : le discours et la réalité, Amnesty International écrit que la réaction de la communauté internationale face à cette crise est totalement inadaptée. Des pays comme la Jordanie et la Syrie accueillent la plupart des réfugiés mais n’ont pas les moyens de répondre aux besoins de tous ceux qui arrivent sur leur territoire.

À elle seule, la Syrie accueille sans doute plus d’un million de réfugiés. En 2007, un très faible pourcentage de la population déplacée irakienne, 1 %, avait trouvé refuge dans le monde industrialisé.

Pour marquer la Journée internationale des réfugiés, Amnesty International a appelé la communauté internationale, et en particulier les États ayant participé à l’invasion de l’Irak conduite par les États-Unis, à prendre de réelles mesures pour soulager la souffrance des personnes ayant dû fuir de chez elles. L’organisation a rappelé que ces États se devaient d’aider les pays hôtes et les organisations humanitaires actives dans la région à prendre en charge ces très nombreux réfugiés.

« Pour de nombreux réfugiés, survivre devient difficile, a déclaré Philip Luther, directeur adjoint du programme Moyen-Orient et Afrique du Nord d’Amnesty International. Ils ne peuvent pas travailler et n'ont pas les moyens de payer un loyer, ni d'acheter à manger ou de se procurer des médicaments pour eux et leur famille. Ceux qui ont eu la chance de pouvoir quitter l’Irak vivent de leurs économies qui, pour nombre d’entre eux, fondent rapidement. »

De nombreuses familles sont dans l'indigence et confrontées à des choix impossibles et à de nouveaux dangers, notamment le travail des enfants, la prostitution et la perspective d'être contraintes par les circonstances à un retour « volontaire » en Irak.

Les instances humanitaires ne peuvent faire face aux besoins même élémentaires des réfugiés de plus en plus nombreux. Le HCR prévoit que d’ici la fin de l’année, il devra distribuer des vivres à environ 300 000 personnes rien qu’en Syrie. Il a annoncé récemment qu'en raison d’un financement insuffisant, en août il ne serait plus « en mesure de répondre à tous les besoins élémentaires de santé des Iraquiens et de nombreux Iraquiens souffrant de maladies graves et chroniques ne pourront pas recevoir leurs médicaments mensuels ».

Les programmes de distribution d'aide alimentaire dont bénéficient actuellement 150 000 réfugiés en Syrie et en Jordanie pourraient être revus à la baisse ce qui « [plongerait] de nombreux Iraquiens dans une pauvreté plus grave et [accroîtrait] le risque d'une augmentation des taux de malnutrition et du travail des enfants ».

Amnesty International demande à la communauté internationale d’augmenter les fonds qu’elle alloue aux agences humanitaires comme le HCR ainsi qu’aux pays qui abritent des réfugiés irakiens. Des efforts soutenus doivent être déployés pour la réinstallation des réfugiés vulnérables, comme ceux qui sont grièvement malades, dans des pays où leurs besoins pourront être satisfaits.

Manal (son nom a été modifié), une réfugiée vivant à Damas, a déclaré à Amnesty International en février 2008 que trois de ces enfants, âgés de six à quinze ans, devaient travailler pour assurer la survie de la famille.

Son garçon âgé de six ans vend des chewing-gums dans la rue pour l'équivalent d'un dollar par jour, sa fille de dix ans se livre à la même activité trois jours par semaine et son fils plus âgé cire des chaussures pour l'équivalent de deux dollars par jour. Seule sa fille va à l’école. La famille a fui en Syrie en 2006 après que la maison eût été endommagée par des explosions.

En dépit des affirmations au sein de la communauté internationale selon lesquelles l’« amélioration » de la sécurité en Irak aurait incité des personnes à un retour « volontaire », ce sont en fait le manque d’argent et de moyens de subsistance qui poussent les gens à retourner dans les lieux qu’ils ont fuis. Ils rentrent à leurs risques et périls.

En plus de n’apporter aucun soutien financier et pratique, certains États rejettent les demandes d’asile d’Irakiens dans des proportions alarmantes. Un nombre croissant de pays européens renvoient en Irak les demandeurs d'asile déboutés ; c'est notamment le cas de la Suède qui était pourtant auparavant un exemple pour ses voisins européens. Certains États poussent indirectement des Irakiens au retour, par exemple en mettant fin aux aides en direction des demandeurs d’asile déboutés qui sont, de ce fait, contraints à un retour « volontaire » en Irak.

L’inertie face à cette crise contribue à la détérioration de la protection des droits fondamentaux de personnes qui ont été contraintes de fuir de chez elles par crainte pour leur vie. Des ressources sont indispensables pour aider les pays de la région à faire face à leurs responsabilités en accueillant tous ceux qui fuient les violences et les atteintes aux droits humains.

Le gouvernement du Myanmar expose les survivants du cyclone à des dangers accrus

Thu, 05 Jun 2008 11:05:23 +0100

Selon de nouvelles recherches publiées par Amnesty International, le gouvernement du Myanmar empêche l’aide de parvenir aux survivants du cyclone Nargis et intensifie ses efforts pour obliger ces derniers à quitter les abris d’urgence. L’action du gouvernement expose des dizaines de milliers de survivants déjà très vulnérables à des risques accrus de mort, de maladie et de famine.

Le 20 mai, le gouvernement du Myanmar, le Conseil national pour la paix et le développement (SPDC), a annoncé la fin de la phase de secours et d’aide d’urgence et le début de la phase de reconstruction. Depuis, il a lancé une campagne visant à forcer les survivants ayant perdu leur maison à quitter les camps mis en place par les autorités ou constitués de façon spontanée.

Les autorités ont centré leurs efforts sur les écoles et les monastères, car ces bâtiments avaient été transformés en bureaux de vote pour le référendum constitutionnel finalement organisé vers la fin mai et parce que les cours ont repris le 2 juin.

La plupart des personnes déplacées ne peuvent rentrer chez elles, de nombreuses zones du delta de l’Irrawaddy ravagées par le cyclone étant toujours inhabitables.

« Après avoir survécu à la furie des éléments, des milliers de survivants du cyclone souffrent maintenant des mesures prises par le SPDC », a déclaré Benjamin Zawacki, chercheur d’Amnesty International sur le Myanmar.

S’appuyant sur différentes sources, notamment des récits de témoins et des entretiens avec des personnes disposant d’informations de première main sur les régions frappées par le cyclone, Amnesty International constate qu’il est urgent pour le SPDC et pour les donateurs internationaux d’adopter des normes pour protéger les droits humains dans le cadre de la réaction à la catastrophe.

Amnesty International est également préoccupée par la distribution de l’aide. Le 16 mai, l’organe de presse officiel du Myanmar, New Light of Myanmar, s’est engagé à « mener des enquêtes sur les affaires [de détournement d’aide], à en démasquer les auteurs et à prendre des actions punitives contre eux conformément à ce que prévoit la loi ». Amnesty International salue ces mesures et appelle le SPDC à contrôler strictement la distribution de l’aide par ses fonctionnaires et à enquêter sur toute allégation de vol, d’abus de pouvoir ou de détournement de l’aide.

« Étant donné le lourd bilan du SPDC en matière d’atteintes aux droits humains, les agences humanitaires doivent être particulièrement attentives à toute entrave ou tout détournement de leur aide », a déclaré Benjamin Zawacki, qui est sur place depuis un mois pour rassembler des informations à partir des régions touchées.

Amnesty International a confirmé l’exactitude des informations concernant plus de 30 cas et récits de personnes contraintes de quitter les abris d’urgence installés dans des monastères, des écoles et d’autres lieux.

Ces deux dernières semaines, la politique de réinstallation s’est faite plus systématique et s’est étendue. Les autorités ont obligé des personnes réfugiées à Maungmya, Maubin, Pyapon et Labutta à retourner dans leur village.

Sur les 45 camps de Pyapon, seuls trois existaient encore à la date du 28 mai. Le 23 mai, les autorités de Rangoun ont contraint plus de 3 000 survivants à quitter le camp de Shwebaukan, mis en place par les autorités à Myo Thit dans le district du Dagon Nord, et un camp non officiel établi dans le collège d’État n° 2 de Dala.

Parmi les abus répertoriés, on note aussi la confiscation et la mauvaise utilisation de l’aide. Amnesty International a reçu plus de 40 informations ou témoignages selon lesquels l’aide est confisquée par des fonctionnaires, détournée ou gardée au lieu d’être distribuée aux survivants du cyclone.

En dépit des déclarations de hauts responsables du SPDC condamnant de tels agissements, les fonctionnaires locaux peuvent agir en toute impunité. Amnesty International a par exemple entendu le récit d’un témoin qui a vu, le 26 mai, sur le pont Pan Hlaing du quartier Hlaing Tharyar, à Rangoun, le capitaine de police U Luu Win arrêter 48 camions transportant de l’aide fournie par des donateurs privés birmans. Le 1er juin, la police n’avait toujours pas laissé passer les camions.

Voir aussi :
Un groupe ethnique victime de crimes contre l'humanité au Myanmar (rapport, 5 juin 2008)